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Sunday, July 5, 2020

República Dominicana Avanza En Concreción De Su Ley De Mecenazgo. Enhorabuena¡


Tuve ocasión hace unas temporadas de participar en Santo Domingo en un encuentro entre académicos y empresarios destinado a socializar en la comunidad local las experiencias legislativas en torno al mecenazgo cultural. Con satisfacción aprecio el progreso que la nación caribeña está haciendo en la conformación de un régimen en tal sentido. Destaco especialmente la figura de la DGM adscrita al Ministerio de Cultura.



LEY DE MECENAZGO

Diputados convierten en ley propuesta de incentivo y fomento del mecenazgo

  • La legislación crea la Dirección General de Mecenazgo adscrita al Ministerio de Cultura
Carlos Reyes - SANTO DOMINGO 


La Cámara de Diputados aprobó este martes el proyecto de ley mediante el cual se establece el Régimen de incentivo y Fomento del Mecenazgo Cultural en la República Dominicana que plantea estimular las creaciones de artistas a través de un régimen de aportes económicos, así como la formación de profesionales en distintas áreas como la creación artística, la gestión y administración de proyectos.

La iniciativa, que quedó convertida en ley y ahora estará pendiente de promulgación por el Poder Ejecutivo, fue aprobada a unanimidad por los diputados presentes con 118 votos a favor.

La misma había sido ya aprobada por la Cámara de Diputados pero fue devuelta del Senado de la República con modificaciones por lo que fue conocida en una única lectura.


Entre los principales objetivos de esta ley está el fomento del coleccionismo público y privado a través de la compra directa de obras a artistas o entidades de intermediación comercial como las galerías.

Asimismo plantea estimular con donaciones o apadrinamiento programas sin fines de lucro, investigaciones científicas y culturales, la divulgación artística, las exposiciones de arte, los concursos, la literatura, las producciones audiovisuales, ferias artesanales, entre otras actividades.

Mediante esta ley se crea la Dirección General de Mecenazgo (DGM) como una institución autónoma y descentralizada del Estado con autonomía administrativa, financiera y técnica pero adscrita al Ministerio de Cultura.

Esta nueva institución se encargaría de promover las políticas para el incentivo del arte y la cultura y promover las políticas dirigidas a inversionistas nacionales o extranjeros para su inserción como "mecenas culturales".

Además se crea el Consejo de Mecenazgo (CONME), como órgano rector de la Dirección General de Mecenazgo, que será presidido por el ministro de Cultura o su representante y además lo integrarán un representante del Ministerio de la Presidencia, un representante del Ministerio de Hacienda, un rector escogido por los rectores de las universidades del país, un especialista en gestión de programas y planificación cultural, designado por el presidente de la República; un especialista en gestión financiera impositiva y cultural, designado por el presidente de la República y el director general de Mecenazgo, quien fungirá como secretario, con voz pero sin voto.


Acceso a la noticia:
https://www.diariolibre.com/revista/cultura/diputados-convierten-en-ley-propuesta-de-incentivo-y-fomento-del-mecenazgo-GL13900879


LEY DE MECENAZGO

La comunidad cultural espera Ley de Mecenazgo

Severo Rivera - 
$!La comunidad cultural espera Ley de Mecenazgo
El proyecto se mantuvo vivo gracias al entonces diputado y cantautor Manuel Jiménez.
La iniciativa del cantautor Manuel Jiménez, quien fuera diputado por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) por la provincia Santo Domingo, y que propuso en 2012 la Ley del Mecenazgo, aún está pendiente de ser sancionada por la Cámara de Diputados, luego de que fuera remitida a ese órgano, donde se le hicieron modificaciones. 
La propuesta de Jiménez , que procura incentivar a los artistas que residen aquí o en el exterior, así como a la industria cultural con la implementación de normativas fiscales que posibiliten una mayor inversión por parte de sectores privados, recibió el visto bueno de los senadores en la pasada legislatura.
Lo interesante de la iniciativa es que la misma va más allá de los denominados proyector culturales que implementa el Ministerio de Cultura y, de alguna manera, le abrirá las puertas a quienes no pueden acceder a ese programa. 
Con el propósito de conocer la agenda que deberá seguir en la Cámara de Diputados, reporteros de DL intentaron lograr una reacción de la diputada Lucía Alba, quien preside la Comisión de Cultura, pero fue en vano.
Sin embargo, el curador y crítico de arte, Abil Peralta Agüero, asesor de la Cámara de Diputados y quien, junto a Manuel Jiménez y a Carlos Santos, es uno de sus propulsores, expresó que la comunidad cultural y empresarial está pendiente. "Existe una buena voluntad por parte de la actual presidenta de la Cámara de Diputados, Lucía Medina, para que sea colocada en la agenda, lo que sería bien celebrado por toda la comunidad cultural y empresarial", expresó Abil.
El crítico de arte resaltó que en el seminario que presentó el Centro León de Santiago dictó una conferencia sobre la Ley del Mecenazgo. Allí se refirió a la importancia e impacto que tendría para el país. "Todo el empresariado que tiene que ver con instituciones culturales, así como otras organizaciones están a la espera de que se apruebe".
Abil Peralta Agüero manifestó que en la pasada campaña electoral, el presidente Danilo Medina se comprometió ante los intelectuales de apoyarlo. "En un encuentro con intelectuales, el presidente Medina hizo un compromiso de impulsar la industria cultural de la República Dominicana".
Peralta Agüero se ha encargado de que la diputada y presidenta de la Cámara, Lucía Medina, esté debidamente documentada sobre la importancia de la pieza legislativa.
Esta semana eligió a la nueva Comisión Permanente de Cultura, y aspiran a que la misma gestione que sea colocada en la agenda de los trabajos en los próximo días.
De ser refrendada por los diputados, el proyecto deberá ser remitido al Senado de la República para su aprobación definitiva y enviado al Poder Ejecutivo para su aprobación.
"La razón por la que volvió a la Cámara de Diputados fue porque ellos le hicieron modificaciones que le dan autonomía al Consejo Nacional de Mecenazgo", comentó.
Expectativas
El experto del sector cultural y viceministro de Cultura Carlos Santos recordó que en la pasada gestión de Cristina Lizardo al frente del Senado, se comprometió a presentar el proyecto que felizmente fue aprobado allí con algunos cambios. "Lo que se hizo fue algo consensuado entre los diputados y senadores, quienes también se auxiliaron del poeta Mateo Morrison, quien contribuyó positivamente", sostuvo.
Para el sector cultural sería vital que exista una legislación como la del mecenazgo, debido a que el Ministerio de Cultura recibe del presupuesto nacional apenas el 0.39%, cifra que se queda corta por la cantidad de actividades culturales que se desarrollan en el territorio dominicano.
"La cultura debe verse en la perspectiva de desarrollo. Sino lo rediseñamos en esa dirección, no creo que avancemos mucho en cuanto a las políticas culturales", comentó.
Objeto y ámbito de aplicación
Sobre la justificación para que se establezca la referida ley, Manuel Jiménez expuso en su propuesta lo siguiente: "La presente ley define un régimen de fomento e incentivo a las iniciativas y aportes económicos y de otra índole de mecenazgo del sector privado, sea de personas físicas o de programas y proyectos para el desarrollo cultural de la nación que beneficien a entidades públicas y privadas de la República Dominicana".
El párrafo dos establece que "las disposiciones contenidas en la ley están llamadas a valorizar, incentivar y fortalecer el desarrollo cultural e integral del pueblo dominicano".
Para la implementación de la legislación se creará la Dirección General de Mecenazago adscrita al Ministerio de Cultura, pero con autonomía, y descentralizada del Estado. Su titular será designado por el Presidente de la República, quien también nombrará por un período de dos años a sus directivos.
Del órgano que la regirá e integrantes
El organismo superior será el Consejo de Mecenazgo, que encabezará el ministro de Cultura y estará integrado por el ministro de Hacienda, dos representantes de ONG dominicanas, el rector de la UASD, un representante del CONEP y el Secretario General de la Liga Municipal Dominicana. De igual modo un experto en materia cultural, un especialista en finanzas y el director de Mecenazgo, sin voto.
"La ley del Mecenazgo le abrirá crédito financiero a través de la Banca Solidaria"
Abil Peralta
Crítico-Curador, gestor cultural



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Lanzaron Una Diplomatura De Estudio Sobre El Tratado De Marrakech

La Diplomatura de Estudio "El Tratado de Marrakech, Acceso a la Lectura para Personas con Discapacidad en América Latina" será de modalidad virtual y se desarrollará entre los meses de septiembre y diciembre de 2020. 



La Red Iberoamericana de Expertos en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad lanzó la Diplomatura de Estudio "El Tratado de Marrakech, Acceso a la Lectura para Personas con Discapacidad en América Latina", que está dirigido a activistas en acceso a la información con estudios en educación superior; y a profesionales del derecho que trabajan en la defensa de las personas con discapacidad y/o en materia de propiedad intelectual.

La Diplomatura cuenta con el apoyo de la Pontificia Universidad Católica del Perú; del Observatorio del Tratado de Marrakech en América Latina; la Comisión Nacional de los Derechos Humanos de México; el Servicio Nacional de Derechos Intelectuales de Ecuador; y la fundación Karisma de Colombia, y tiene como objetivo general formar líderes y funcionarios a nivel regional, comprometidos con la efectiva implementación del Tratado de Marrakech.

Entre los objetivos específicos se mencionan:

1- Conocer y manejar de manera adecuada el modelo teórico del Tratado de Marrakech y su vinculación con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad para aplicarlo en acciones de incidencia regional.
2- Conocer las obligaciones que implican la ratificación del Tratado de Marrakech.
3- Identificar las fortalezas y debilidades de las diferentes legislaciones latinoamericanas de derecho de autor para determinar las flexibilidades necesarias para la implementación del Tratado de Marrakech.



DATOS GENERALES:

* Modalidad: virtual
* Fechas de inicio y término: Septiembre - Diciembre, 2020
* Horas lectivas: 120
* Costo: Diplomatura: $USD 150  / Módulo:$USD 30
* Coordinadora: Virginia Inés Simón
* Informes: redcdpd@gmail.com

EQUIPO DOCENTE:

Francisco Bariffi
Abogado por la Universidad Nacional de Mar del Plata. Doctor en Derecho por la Universidad Carlos III de Madrid. Subidrector del Centro de Investigación y Docencia en Derechos Humanos de la Universidad Nacional de Mar del Plata. Jefe de Despacho Relator (Cámara Federal de Apelaciones) del Poder Judicial de la Nación. Profesor de Derecho Internacional Público y Teoría Constitucional de la Universidad Nacional de Mar del Plata. Coordinador de la Red Iberoamericana de Expertos en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Ex-Asesor del Gobierno Español durante la Sexta Reunión del Comité Especial de la ONU para le elaboración de una Convención Internacional sobre los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad, Agosto de 2006.

Virginia Inés Simón
Bibliotecaria por la Universidad Nacional de Mar del Plata. Diplomada en Discapacidad y Derechos Humanos por la Pontificia Universidad Católica Argentina. Cohorte 2018 de Copyright-X de Harvard. Coordinadora del Observatorio del Tratado de Marrakech en América Latina.

Patricia Díaz Charquero
Abogada de Creative Commons Uy, Investigadora en DatySoc, Docente del Núcleo REA del Espacio Interdisciplinario de la Universidad de la República y Docente en Unidad Académica de Tecnología Educativa. Activista en derechos digitales.

Carina Patrón
Lic. en Bibliotecología, Universidad de la República, Uruguay. Integrante de Creative Commons Uruguay, impulsora de Autores.Uy (base de datos de autores uruguayos y espacio de difusión de obras en dominio público),  Docente del Núcleo REA del Espacio Interdisciplinario de la Universidad de la República.

Santiago Cevallos Mena
Abogado. Director del Servicio Nacional de Derechos Intelectuales de Ecuador. Experto con más de 17 años de experiencia en propiedad intelectual. Abogado por la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Magíster en Propiedad Intelectual de la Universidad de las Américas – UDLA. Ha realizado Estudios de Gobernanza y Liderazgo Político en el IDE BUSINESS SCHOOL – Universidad de los Hemisferios; y tiene estudios de Gobernanza y Políticas Públicas en la Universidad del Desarrollo en Santiago de Chile. Es el Director General del Servicio Nacional de Derechos Intelectuales – SENADI, desde el 18 de mayo de 2018, anteriormente fue el Director Ejecutivo del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual. Ha desempeñado varios cargos a nivel nacional en temas de propiedad intelectual como Vocal del Comité de Propiedad Intelectual; Asesor en la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación SENESCYT y la Comisión de Cultura, Educación, Ciencia y Tecnología de la Asamblea Nacional; y, Director Nacional de Derecho de Autor y Derechos Conexos del IEPI.

Carolina Botero Cabrera
Carolina es Directora de la Fundación Karisma. Abogada, máster en derecho internacional y de la cooperación (VUB – Bélgica), y máster en Derecho del Comercio y la Contratación (2006, UAB – España). Desde hace más de una década trabaja en la promoción y defensa de los derechos humanos en Internet. Forma parte de la Junta Directiva de Creative Commons.

Viviana Andrea Rangel Salamanca
Coordinadora de Proyectos de Acceso al Conocimiento y la Cultura. Fundación Karisma

Germán Bautista
Abogado. Visitador Adjunto en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos de México.

SOBRE EL TRATADO DE MARRAKECH:

El "Tratado de Marrakech (TM) para facilitar el acceso a las obras publicadas a las personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades para acceder al texto impreso", fue adoptado el 27 de junio de 2013 en Marruecos y forma parte de un cuerpo de tratados internacionales sobre derecho de autor administrados por la Organización Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI). El objetivo del TM es guiar a los países en la creación de flexibilidades al derecho de autor, a través de las limitaciones y excepciones en beneficio de las personas con discapacidades que impliquen dificultades de acceso a la lectura convencional.

El impacto del TM es múltiple. Por un lado, porque se estima que en el mundo existen más de 1.000 millones de personas con algún tipo de discapacidad. Son personas que, además, tienen seriamente limitado el ejercicio de sus derechos y oportunidades laborales, educativas y de esparcimiento, debido a las condiciones impuestas por una sociedad capacitista que excluye y discrimina a las personas con discapacidad.

Por otro, el aspecto fundamental del TM es que es la primera vez en la historia de la OMPI que se aprueba y ratifica un tratado que tiene en cuenta las necesidades de los usuarios y ciudadanos, en equilibrio con los requerimientos de los titulares de derechos. Ha sido uno de los tratados internacionales en la materia que más rápidamente entró en vigor, una muestra cabal de la urgencia y necesidad de acabar con la llamada "hambruna de libros". Además, su firma ha abierto la posibilidad de discutir un tratado global similar que contemple excepciones y limitaciones para bibliotecas. Esto constituye un reconocimiento no solamente a las necesidades imperiosas de determinados sectores (personas con discapacidad, bibliotecas, museos y archivos), sino que también admite finalmente que existe un relativo consenso mundial sobre un conjunto de excepciones básicas que establecen equilibrios en las leyes de derecho de autor, a pesar de ciertas situaciones excepcionales que aún persisten en determinados países.

VÉASE ADEMÁS:

DIPLOMATURA DE ESTUDIO "EL TRATADO DE MARRAKECH, ACCESO A LA LECTURA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN AMÉRICA LATINA"

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